Oggi è arrivata la risposta ufficiale della Commissione Europea alla lettera inviata dal Ministro Gualtieri al Vice presidente Dombrovskis e al Commissario Gentiloni nella quale si annunciava il nuovo pacchetto di misure per far fronte all’emergenza del coronavirus e si chiedeva di poter sforare gli obiettivi di deficit del 2020 per poter finanziare queste misure straordinarie.
La risposta è molto chiara, ve ne traduco un estratto particolarmente rilevante:
“…La Commissione elogia gli sforzi del Governo italiano e dei suoi cittadini (…). Prendiamo nota dell’intenzione dell’intenzione del Governo italiano di rivedere i suoi obiettivi fiscali per il 2020 per emanare un pacchetto di misure del valore di 6,3 miliardi di euro (…). Per quanto riguarda il pacchetto annunciato, “Le spese una tantum sostenute per far fronte alla diffusione dell’epidemia, sono escluse per definizione dal calcolo del bilancio strutturale e non vengono prese in considerazione nella valutazione dell’adeguatezza dello sforzo di bilancio previsto in base alle regole attuali””.
Spero che questa lettera possa sopire le polemiche che ho sentito in questi giorni sulla presunta “assenza” dell’Europa. L’Europa ha risposto positivamente alla nostra richiesta, adesso mettiamoci al lavoro e andiamo avanti. Personalmente credo che nelle prossime settimane e mesi si renderanno necessarie altre risposte e altri interventi da parte dell’Europa e, soprattutto, da parte dei suoi stati membri (sappiamo che le istituzioni Europee, da sole, su molti fronti non hanno poteri senza il consenso dei Governi nazionali). Ma per il momento mettersi a polemizzare in via “preventiva” non ha senso. Ha senso invece cominciare a lavorare con tutta la nostra diplomazia e con il lavoro parlamentare a Bruxelles per far crescere la consapevolezza dell’impatto economico del coronavirus tra tutti i gruppi politici e le delegazioni del Parlamento, nonché tra i Governi degli Stati membri, aprire un dibattito serio sulle conseguenze economiche dell’emergenza che identifichi delle proposte condivise da mettere in campo nei prossimi mesi se l’emergenza dovesse perdurare ed allargarsi.
Questo è esattamente quello che farò nelle prossime settimane. Dobbiamo prepararci senza panico, senza polemiche, ma con serietà e coesione, monitorando l’evoluzione dell’emergenza, e lavorando insieme a ogni possibile soluzione e scenario.
Di seguito il testo integrale della lettera di risposta della Commissione UE:
Dear Minister,
Thank you for your letter of 5 March informing the European Commission of Italy’s latest fiscal decisions, notably in relation to the outbreak of Coronavirus COVID-19.
We would like to reiterate our sincere condolences to the victims of the epidemic in Italy and our full solidarity with all those who are currently suffering. The Commission commends the efforts of the Italian government and its citizens, which are contributing in an important manner to contain the spread of the COVID-19 outbreak across the European Union. The Commission is working on all fronts to support efforts to tackle the epidemic. This includes ongoing coordination with Member States to share information, assess needs and ensure a coherent EU-wide response. In relation to this, a European Coronavirus response team was created on 2 March under the leadership of Ursula Von der Leyen, President of the European Commission.
We take note of the Italian government’s intention to revise its fiscal targets in 2020 in order to issue a package of support measures worth of EUR 6.3 billion, leading to Italy’s general government deficit target being revised upwards from 2.2% of GDP to 2.5% of GDP.
We also take note that the government expects that the headline deficit target for 2020 could still change by the time of the submission of Italy’s 2020 Stability Programme, notably in relation to the estimated macroeconomic impact of the COVID-19 outbreak. Once it is submitted, the Commission will assess Italy’s 2020 Stability Programme based on its 2020 spring forecast to be released on 7 May.
As regards the announced package of support measures, any one-off budgetary spending, incurred in relation to the response to the outbreak, would be excluded by definition from the computation of the structural balance and not taken into account when assessing compliance with the required fiscal effort under the existing rules. Additionally, we would like to stress that our fiscal rules framework provides for flexibility to cater for “unusual events outside the control of government”, while being mindful to the preservation of fiscal sustainability.
The Commission will carry out a preliminary assessment of Member States’ requests of allowances under the “unusual events clause” once they are submitted, ideally via the 2020 Stability Programme. When assessing the 2020 Stability Programme, the Commission will be mindful of Member States’ need to implement urgent measures to safeguard the wellbeing of citizens and mitigate the negative effects on economic growth of the Coronavirus outbreak.
We remain fully available to support you in the process of preparing the 2020 Stability Programme.
We take this opportunity also to recall that the next Eurogroup on 16 March will reassess the situation in the EU and further steps, commensurate with the developments as they unfold.
Yours sincerely,
Valdis Dombrovskis Paolo Gentiloni
Documento originale:
http://www.mef.gov.it/inevidenza/documenti/Reply-letter-IT_-Min-Gualtieri_2020.pdf